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娄底2010年造价工程师…
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关于2012年全省建设工程造价管理工作考核情况的通报
 
湘建价函〔2012〕432号
 
各市州住房和城乡建设局(建委、规划建设局):
根据年初《关于对全省建设工程造价管理工作实行年度责任目标考核的通知》(湘建价办〔20129号)要求,省建设工程造价管理总站于11月底组织对全省各市州2012年度建设工程造价管理工作进行检查考核。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
(一)计价管理工作稳步开展。各市州认真执行工程量清单计价,加强工程造价动态管理,及时补充定额子目和收集各工种人工单价,积极开展工程经济技术指标测算、分析、发布工作,积极调处工程造价纠纷。益阳市发布了廉租住房建筑工程指导价;郴州市发布了各类大型公共建筑、廉租住房、经济适用住房和市政项目综合造价指标;株洲市积极参与政府投资项目阳光评审工作。
() 备案管理进一步完善。各市州制定了规范的建设工程项目备案工作流程,建立了工作台帐,相关信息及时录入湖南省建设工程监管信息平台。目前,14个市州造价站均开展了施工合同备案,大多数市州造价站逐步开展了监理合同备案、劳务分包合同备案、竣工结算备案、招标控制价审查、安全文明措施费审核、农民工工资保障金审核,长沙市造价站还开展了工伤保险基数核定,娄底市造价站开展了商品砼合同备案。岳阳市、湘潭市积极推动出台了市级《建设工程竣工结算备案管理办法》;湘西自治州在施工、监理两类合同备案中做到“四个统一”,减少了合同纠纷,一定程度遏制了阴阳合同的发生。
(三)政府投资项目监管工作逐步推进。各市州积极探索并逐步开展政府投资项目工程造价全过程监管工作。长沙市造价站主动拓展政府投资项目服务和管理领域,前期加强了项目经济评价中的设计概算审查,以建设工程项目招投标工作为重要切入点,重点做好政府投资项目的招标控制价审查与施工合同备案工作,后期对政府投资项目实施工程结算价备案管理。
(四)信息化建设进一步加强。各市州站不断加强信息化建设,定期印发工程造价期刊(双月刊),长沙站、常德站发行的2012年度建设造价期刊被评为第十二届全国工程造价管理类优秀期刊。大多数市州站建立了工程造价信息网站,及时发布各类工程材料价格信息、劳务市场工资单价、商品砼指导价格及施工机械和周转材料租赁价格等信息。
(五)行业管理进一步规范。各地积极探索工程造价行业管理办法和行业发展新路子,促进了行业进步。湘潭市和常德市在咨询企业跨市州执业管理、株洲市在咨询行业自律、岳阳市在咨询企业信用评价、郴州市在遏制行业商业贿赂、娄底市在支持咨询企业发展等方面做出了较好成绩。  
我省建设工程造价管理工作虽然取得了一定成绩,但也还存在一些突出问题:一是人才储备不足,队伍结构不合理。二是备案工作开展很不平衡,计价市场监管面窄。三是工程造价不良行为记录公示力度不够,存在工程造价咨询企业和从业人员监管不到位现象。四是部分工作没有按要求完成。如部分市州典型工程经济技术指标未按时上报、人工成本等信息发布不及时或未达标、信息化建设滞后、对工程造价市场监管不力、档案管理不规范等。
经检查,并对照《2012年湖南省建设工程造价管理工作责任目标考核要求和考核标准》考核打分,评定长沙市、株洲市、常德市、永州市、娄底市、湘潭市、衡阳市、郴州市建设工程造价管理站为2012年度建设工程造价管理工作优秀单位,给予通报表扬。
二、下一步工作要求
(一)认真抓好计价依据的贯彻执行。2013年,国家新版《建设工程工程量清单计价规范》和我省新修改的《湖南省建设工程计价办法》、《湖南省建设工程消耗量标准》将颁布执行,各市州要认真抓好新计价依据的学习培训和贯彻执行,并要严格按照新标准规范建设工程计价行为。
(二)加强政府投资项目全过程监管。对政府投资项目要从投资决策、项目设计、招标、施工及竣工决算审计等各阶段实施全过程工程造价管理,重点做好政府投资项目的概算审查、招标控制价审查、施工合同备案、竣工结算备案等工作。同时要强化各级工程造价管理部门的行政职能,加大对工程造价管理特别是建设工程项目的监督执法力度。
(三)加强信息建设工作。要及时、准确、科学发布材料价格信息和周转材料及机械设备租赁价格,更好地为建设工程服务。加大典型工程收集、分析力度,为工程建设工作提供及时有效的宏观指导。加强工程造价网建设,有效发挥网站信息共享和信息交流平台作用。
(四)创新行业管理制度。积极协调政府相关职能部门,维护和优化工程造价咨询市场环境,引导工程造价咨询企业开展有序竞争。加大不良记录公示力度,建立科学规范的咨询企业信用等级评定制度和工程造价执(从)业人员信用档案,健全工程造价执(从)业人员继续教育、培训、考核长效机制,促进工程造价行业健康持续发展。
(五)加强专业人才队伍建设。要加强工程造价管理人员和造价咨询从业人员教育培训力度,努力提高专业水平。加大专业人才引进力度,建立专业人才引进长效机制,进一步优化人才队伍结构。
二○一二年十二月二十四日
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